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化工磷矿五省联合配额制全国范围内施行

发布时间:2019-08-25 01:23:40

化工:磷矿 五省联合 配额制全国范围内施行 2012-08-2 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

报告要点事件描述湖北省国土资源厅发布关于印发鄂湘川黔滇磷矿资源开发联创齐争“五项创新制度”的通知,主要文件有《鄂湘川黔滇磷矿资源开发准入管理办法》、《鄂湘川黔滇磷矿矿业权规范投放管理办法》、《鄂湘川黔滇磷矿年度开采总量调控管理办法》、《鄂湘川黔滇磷矿监管联查联控办法》、《磷矿企业社会责任年度报告制度》。

事件评论本次通知是2012年4月27日襄阳会议的延续。2012年4月27日,鄂湘川黔滇五省磷矿资源开发联创齐争第二次联席会议在湖北襄阳召开。会议期间,国土资源部矿产开发管理司与五省国土资源厅及磷矿联创齐争联席会议会员成员单位讨论通过五项磷矿资源管理新措施(详细内容见正文附件)。

单就本次通知,我们认为并无超预期所在。对五项内容,我们的解读在于:

1、五省形成配额寡头;2、探矿权、采矿权从严管理; 、中小型矿企各省市过程不一样,但是结局一致:生存空间受压缩。

配额寡头:我们重申磷矿的整体核心在供给端,湖北是由配额制决定的,贵州在2010年已经逐步开始着手向湖北靠拢,本次会议决议内容确实了该点。五省联合制定开采计划有望在全国范围内形成配额寡头。

探矿权、采矿权从严管理:经过近几年磷矿探采证的发放,目前政府明显放慢发放速度;且对申请主体要求日益严格。总体而言,逐步转向利于大型企业、一体化企业。

中小矿企生存空间受压缩,集中度提升:各省市因历史原因情况各不一致,但是共性在于中小矿企生存空间受压缩:湖北中小企业会出现在配额量方面;贵州问题出在中小企业矿山逐步枯竭,全省重回高集中度时代。

我们维持在2012年8月9日发布的深度报告《湖北磷矿石:配额制带来供应紧张》中对磷矿石价格中短期“因配额限制”趋势向上,长期“因新设采矿权投产及矿石开采规划增加供应”不利于看多的观点。

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