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中评观察G20台湾做不成棋子

发布时间:2019-04-23 19:30:34

中评观察:G20 台湾做不成棋子

中评社台北9月5日电(评论员 林淑玲)中国国家主席习近平3日晚间在浙江杭州会晤前来参加G20峰会的美国总统奥巴马,其中谈到台湾问题。新华社报导,奥巴马提到美国奉行“一个中国”政策没有改变,反对任何寻求台湾独立的做法。白宫国安会发言人柯金斯(Myles Caggins)事后接受媒体查证时说,美国的立场长期且一贯,没有改变。

今年G20峰会登场的“习奥会”是奥巴马一次以美国总统身份会晤习近平,亦为台湾520政党轮替后大陆与美国领导人首次峰会,两者均具指标意义。民进党一如往昔,对美国寄望甚深,然而检视过去几次中美峰会,台湾问题重要性递减,中美有太多议题要沟通,台湾问题到已变成行礼如仪的表态。在台湾问题上,美国之于中国也有无法跨越的红线,便是“一中”与“不支持“台独”。

1999年在德国柏林成立的G20,成员包括七国集团(美国、英国、法国、德国、义大利、日本、加拿大),金砖五国(中国、印度、巴西、俄罗斯、南非),七个重要经济体(澳大利亚、墨西哥、韩国、土耳其、印尼、沙乌地阿拉伯、阿根廷),以及欧盟组成。20国集团的GDP总量约占全球GDP的85%,贸易占全球贸易总额的80%以上,人口约占全球人口的⅔,已是全球经济的主要论坛。9月4至5日举行的杭州G20峰会是今年中国重要的主场外交,也是继北京主办奥运等,再次站上国际舞台对外展示国力。

跟着G20集团领导人杭州峰会的脚步,从全球化格局来看台湾问题,已呈现一个固定化、模式化的发展。台湾不可能独立,也不可能有两个中国,一中一台,不会有主要国家支持台湾进行寻求独立的高风险行为。而现在的重点在于民进党政府要如何因应此一日益清晰的局面。

台湾长期依赖美国保护甚深,从国民党马政府到民进党蔡政府的两岸关系、台湾内部处境变迁即可看到美中台关系本质。不论台湾蓝绿执政,美国的两岸政策并没有改变,就是《上海公报》、《中美建交公报》和《八一七公报》和《台湾关系法》。奥巴马在杭州G20“习奥会”谈台湾问题的说法也没有跳脱这个基本框架。台湾政权转移后两岸关系的变化存在于两岸之间,蔡英文不承认九二共识,让两岸中断官方交流,台湾内部因此发生陆客锐减等两岸红利萎缩等情形。这意味着,美国对蔡政府难题也无从插手,华府对两岸关系影响力在递减。特别是当两岸关系不睦的情况下,美国能发挥空间益发有限。

美中三项公报和《台湾关系法》在美国具法律位阶,不论任何人执政都不会轻易动摇,这有如美国对台政策的地板和天花板。尽管在美国军工产业卖力运作下,美国过去几年陆续对台销售武器,民进党蔡英文执政后,不排除会卖得更多,但这些皆无法改变美中台关系已固定化的本质。美国无法对台湾插手更多,除非要付出惊人代价与中国撕破脸。

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